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《网络交易监督管理办法》征求意见：不得虚构交易，不得删差评

为贯彻落实电子商务法，4月30日，国家市场监督管理总局在对《网络交易管理办法》修订的基础上，起草了《网络交易监督管理办法（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）。

此次修订重点对网络交易经营者市场主体登记、经营者身份信息公示、交易信息数据报送提供、用户信息收集使用保护、网络交易经营行为规范、平台内部治理行为规范、消费者权益保护等7个方面问题进行了修改、补充、完善。

苏宁方面对第一财经记者表示，《征求意见稿》对网购平台的交易提出了更明确、更清晰的要求和规范，有利于平台进一步提升服务质量和水平，保护消费者权益。苏宁将进一步以诚信为本，落实相关要求，支持和推动诚信经营、公平竞争，为消费者营造健康有序的网购空间。

第一财经记者翻阅《征求意见稿》看到，意见提出网络交易经营者不得以虚构交易、编造用户评价、删除用户不利评价等方式进行虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。

这一意见对于当前存在的刷单等黑灰产现象有一定威慑。

互联网黑灰产现如今已经有了十分成熟的商业运作模式，产业链复杂、隐蔽、高效，是一个紧密结合的复杂链条。在产业链的上游是一个基础性的环节，包括提供验证码识别服务、手机验证码服务平台、自动化的软件工具，以及为黑产提供身份信息与账号生产原材料的社工库等；中游是网络账号提供商及交易交流平台，在产业链中充当账号生产者和各种服务提供者的角色，是沟通上下游的桥梁；产业链的下游主要是利用非正常渠道的网络账号进行欺诈、盗窃、刷单等恶意行为的团伙，他们冲在最前线，与网络用户正面交锋，给用户带来直接的利益损失。

为了保障消费者的权益，《征求意见稿》提出，网络交易平台经营者应当根据商品或者服务的价格、销量、信用等以多种方式向消费者显示商品或者服务的搜索结果；对于以竞价排名、程序化购买广告等方式显示的商品或者服务，应当采取消费者能够辨识的方式显著标明“广告”。

网络交易平台经营者未按照规定向消费者显示商品或者服务的搜索结果的，责令限期改正，处一万元以上三万元以下的罚款；对其中以竞价排名、程序化购买广告等方式显示的商品或者服务未显著标明“广告”的，依照《广告法》的规定处罚。

此外，《征求意见稿》还提出， 除依照《电子商务法》第十条规定（个人销售自产农副产品、家庭手工业产品，个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动和零星小额交易活动。）不需要进行登记的经营者以外，网络交易经营者应当依法办理市场主体登记。

网络交易经营者申请登记成为企业、个体工商户或者农民专业合作社的，应当依照市场主体登记管理相关规定向市场监督管理部门申请办理市场主体登记。网络交易经营者申请登记为个体工商户的，允许其将网络经营场所作为经营场所进行登记。

电商行业经过上半场激烈的厮杀、野蛮的扩张后，开始逐渐进入下半场的角力。而电商下半场的主题，将围绕满足消费者更精细的需求来展开。

目前，电商行业的主要玩家是阿里巴巴旗下的淘宝和天猫、京东商城、拼多多、苏宁易购、唯品会、网易严选、网易考拉，以及其他多商业模式多类型的综合或垂直的电商。

由于各个电商平台的情况不尽相同，为了配合《电子电商法》的顺利实施，拼多多、天猫、京东等平台纷纷作出调整。

拼多多发文称，入驻的商家要想登记为个体工商户的，有两种途径：一种是确定一处线下的经营场所，按照现有的规定申请办理登记；另一种是把拼多多提供的网络经营场所作为经营场所，申请办理登记。

由于入驻天猫平台的商家多为知名品牌，几乎不存在办理市场主体登记的问题。天猫方面表示，于2019年1月1日起通过系统协助商家公示相关行政许可信息。商家按照要求将营业执照、与自身经营业务有关的行政许可信息上传至平台，并及时进行更新即可。

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