2019-05-04 21:53:39
原标题：广西北海拟紧邻中华白海豚栖息地采砂，专家建议环评应更谨慎
广西壮族自治区北海市拟在紧邻中华白海豚栖息地的区域采砂。
近日，该项目的环境影响报告书（简称“环评报告书”）在北海市海洋局官网进行公示。
海洋生物专家对该项目表示担忧称，由于项目选址紧邻白海豚的栖息地，采砂作业将对其生存造成直接影响。
4月23日，广西北海市海洋局资源环保科工作人员告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），按程序，前述项目、大风江口海砂项目的环评报告书将报送广西壮族自治区生态环境厅审批。目前，该项目的环评报告书正实地张贴，进行第三轮公众参与征求意见，截止时间为2019年4月28日。
已在北海市海洋局网站进行了两次公众参与公示的前述项目的环评报告书称，“项目选址符合海洋功能区划和相关规划，满足海砂填海建设需要，对周边功能区和开发利用活动影响较小，选址合理可行。”
汕头大学理学院海洋生物所副教授黄祥麟向澎湃新闻表示，广西北海市海砂开采项目所在地、大风江海域是中华白海豚在广西最核心的栖息地之一，也是整个北部湾白海豚目击率最高的区域。鉴于该海域对于中华白海豚保护的重要性，建议相关部门进一步对采砂项目选址、影响及保护措施进行更详细、谨慎的论证。
报告：三方面影响中华白海豚，但称影响有限
《广西北海市大风江口-雷公沙矿区（北部矿段）海砂项目海洋环境影响报告书（征求意见稿）》称，北海海砂开采区域拟设在大风江东岸矿产与能源区内，拟申请用海220.0812hm2。由北海市海洋与渔业局进行海域使用权出让，由受让方进行海砂开采，开采标高-1.21m~-27.52m。
中华白海豚是北部湾海域的“旗舰物种”，由于开采区域紧临中华白海豚栖息地，大风江口海砂项目环评设专章从三个方面分析了项目可能对中华白海豚造成的影响：一是抽取海砂破坏了海床和潮间带生物的栖息环境，对白海豚的食物等造成影响；二是挖沙导致的悬浮物浓度增大和底泥二次污染，影响白海豚的正常活动；三是海砂的开挖和运输增加了沿线的通航密度，船舶机械噪声对附近白海豚的定位系统造成干扰甚至撞伤、撞死白海豚。
但该项目最终仍以“对白海豚的影响有限”作为主要结论。
专家：环评应更谨慎论证
“广西海域最核心的栖息地就位于三娘湾-大风江-南流江海域，历来都是广西北部湾海域中华白海豚目击率最高的区域。” 4月23日汕头大学理学院海洋生物所副教授黄祥麟在接受澎湃新闻采访时介绍称，目前在三娘湾-大风江-南流江海域已经鉴定了超过230头中华白海豚，以此为基础，推算以该区域为主要活动场所的中华白海豚数量为300-400头，种群数量在我国排第三。
黄祥麟认为，环评报告书中的结论——“基本没有影响到白海豚的主要活动区域”，与实际情况不符。
黄祥麟自2013年开始在该区域进行白海豚调查研究，他认为，北海市海砂开采选址紧邻中华白海豚核心栖息地，海砂接驳船航线不可避免的将直接穿越中华白海豚核心栖息地，对于中华白海豚栖息、生存将会造成直接的影响。
中华白海豚（Sousa chinensis）是我国国家一级重点保护野生动物，在IUCN红色名录上列为“易危物种”。在我国沿海，中华白海豚主要生活在沿岸以及河口地区。目前已知的中华白海豚分布地区包括珠江口、雷州湾、厦门、台湾西海岸、汕头、广西沿海以及海南西南等地。
2013-2018年间中华白海豚分布图 （资料来源： Wu et al。， 2017a， b， Huang et al。， 2019）
“广西海域是一个原始海岸保持相对较好，海域生态环境也相对优越的栖息地，”鉴于海砂开采项目所在的大风江海域对于中华白海豚保护的重要性，黄祥麟认为，如果环评不充分，可能会造成对中华白海豚行为、生理、活动模式、栖息地利用上的影响，甚至整个栖息地的丧失。他建议该项目进一步对选址及对可能对中华白海豚造成的影响及保护措施进行更详细、谨慎的论证。
钦州：拟在同一栖息地筹建保护区
中华白海豚在广西的栖息地位于三娘湾-大风江-南流江海域，核心栖息地跨钦州、北海两市。
澎湃新闻注意到，比邻北海的钦州市也将进行海砂开采供港。自然资源部油气资源战略研究中心组织专家已对《广西钦州市三墩海域B矿区海砂矿矿产资源开发利用方案》进行了审查，并已通过专家审查。
长期研究中华白海豚的北部湾大学教授吴海萍说，钦州采砂选址在三墩海域并不是中华白海豚的核心栖息地，因此项目不会对其造成太大影响。
钦州市为保护中华白海豚正在筹建省级自然保护区。2017年7月，钦州市政府发布的《钦州湾中华白海豚自然保护区筹建方案》显示，保护区范围划为从三娘湾东面的大面墩至大风江口以东海域，核心分布区位于三娘湾至大风江口一带海域，也即整个核心栖息地的钦州部分。
“保护区在筹建时各方就讨论到底是先划钦州这边，还是将钦州、北海一起来划，后来考虑行政管理的问题就先划了钦州这边，但对于中华白海豚而言，栖息地是一个整体，核心区也包括了北海市海域。”吴海萍说。
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